今日辟谣（2025年6月20日）

6月16日至17日，七国集团（G7）峰会在(zài)(zài)加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯村落举行。此次G7峰会新面孔多，且时隔六年再次迎来特朗普，尚未开幕就笼罩(lǒngzhào)在“关税大棒”和乌克兰(wūkèlán)问题的阴影中。突发的以伊冲突不仅抢走了峰会热度，还令特朗普提前一天离场。最终G7峰会在特朗普缺席、没有联合公报(liánhégōngbào)中闭幕。 尽管会后(huìhòu)发表了七篇联合声明，但不少实质问题仍无共识：乌克兰(wūkèlán)问题没有声明，多国对美贸易谈判未见曙光。“富国俱乐部”领导人汇聚一堂、各怀(gèhuái)目的、议题交织(jiāozhī)，可主要成果只是维系表面团结——摸索出与特朗普的“相处之道”。G7依旧(yījiù)在，内部裂痕却以多种形式演绎。特朗普2.0时代首场峰会，似乎(sìhū)标志着“G1+6”的新常态。 当地时间2025年6月17日，加拿大艾伯塔省班夫，七国集团（G7）峰会标志在卡纳纳斯(kǎnànàsī)基斯国际媒体中心(zhōngxīn)外展示。视觉中国 图 今年是第51届G7峰会，除了传统的七大工业国成员(chéngyuán)和“非正式成员”（non-enumerated member）欧盟两大领导人(lǐngdǎorén)（欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席(zhǔxí)科斯塔，欧盟委员会(ōuméngwěiyuánhuì)主席冯德莱恩），还有澳大利亚、巴西、印度、墨西哥、南非、韩国、乌克兰七国领导人，以及北约秘书长吕特、联合国秘书长古特雷斯、世界银行行长(yínxíngxíngzhǎng)彭安杰三个国际组织负责人应邀参会。 此外，本次峰会还邀请了三个极具代表性的伊斯兰(yīsīlán)国家(guójiā)——东南亚和伊斯兰世界第一大国印尼、海湾地区第一大国沙特阿拉伯、海湾地区最发达国家阿联酋，只是三国领导人(lǐngdǎorén)因故(yīngù)未能成行。由此可见，今年G7峰会希望达成以下几个目的：讨论包括贸易在内(zàinèi)的全球性问题（主要国际组织和13个G20国家参会(cānhuì)）；讨论俄乌、以伊冲突（邀请泽连斯基和伊斯兰三国）；通过参会国的“多元”展现G7的“包容性”、维系(wéixì)其国际影响力。 当地时间2025年6月17日，加拿大艾伯塔省，G7峰会(fēnghuì)持续举行。视觉(shìjué)中国 图 当然，引发外界关注、直接影响议程的，离不开(líbùkāi)参会(cānhuì)领导人。今年峰会是特朗普重返(chóngfǎn)白宫后首次参加，东道主加拿大总理卡尼、英国首相斯塔默、日本首相石破茂、德国总理(déguózǒnglǐ)默茨(mòcí)更是G7新人。“颠覆美国外交”的特朗普，外加接近三分之二的新面孔，预示着峰会进程将“不同寻常”。 会后发表的(de)文件在某种程度上的确体现了从“参与广泛性”到“议题广泛性”的特点。七篇联合声明涉及以伊冲突、外国(wàiguó)干涉、人工智能、关键矿产、跨国犯罪与人口(rénkǒu)贩卖、森林火灾、量子科技创新，尤其在16日晚上就以色列和伊朗冲突最新(zuìxīn)情况发表声明。然而相比于(yú)类别繁多的特定议题联合声明，更醒目的却是“缺失”的文件。 首先就是没有(méiyǒu)发表联合公报(liánhégōngbào)。这在G7峰会50年历史上实属罕见，但在特朗普领导美国的时代并不出人意料。由于“美国优先(yōuxiān)”与“大国协作”的内在冲突，有特朗普参与的G7峰会总是很难达成共识。2018年G7峰会被贸易摩擦笼罩，特朗普不仅(bùjǐn)提前退席，还在最后时刻放弃支持已经出炉的联合公报。一年后的G7峰会，为了(le)避免类似的尴尬、“求同存异”，东道主法国总统马克龙放弃联合公报，选择了内容含糊其辞、只有一页(yīyè)的“领导人声明(shēngmíng)”，使得这届(zhèjiè)峰会史无前例地没有联合公报而落幕。 今年峰会时隔23年重回卡纳纳斯基斯，而第一次以东道主身份(shēnfèn)主持的卡尼早就做好(zuòhǎo)了准备，在(zài)峰会召开前夕就通过加政府官员告知媒体(méitǐ)，已经放弃发表联合公报的做法。毕竟美国对其它G7国家滥施关税在前，乌克兰、中东问题(zhōngdōngwèntí)的应对方案分歧严重(yánzhòng)，美加两国甚至围绕加国家主权问题增加了额外摩擦。在此背景下，想在短短两天内说服特朗普支持一份联合声明着实不现实。 卡尼最终的(de)替代(tìdài)方案是一份“峰会主席(zhǔxí)总结声明(shēngmíng)”，外加上述特定(tèdìng)议题的系列联合声明，以掩盖缺乏共识的实情。联合公报是经七国领导人认可，以他们共同名义发表的文本，而峰会主席总结声明只由卡尼以自己一方的名义发布，二者截然不同的性质决定了其文本在凝聚、体现共识方面的显著差别。 不过(bùguò)卡尼为了营造(yíngzào)表面团结，对这份(zhèfèn)声明(shēngmíng)的(de)措辞颇为用心。通篇声明主语都是“G7领导人”（G7 Leaders），以强调共同行为。对于注定难以达成(dáchéng)文字共识、最终也没有(méiyǒu)单独发表联合声明的乌克兰问题，卡尼以“G7领导人表示支持特朗普总统致力于在乌克兰实现公正持久和平”的说辞开始，给足了特朗普面子和情绪价值，然后用“无条件停火”、“寻求包括金融制裁在内对俄罗斯施加最大压力的所有选项”的措辞，既全力体现加拿大和欧洲(ōuzhōu)领导人的立场，又避免跟特朗普直接冲突。 类似的(de)处理(chǔlǐ)方式还包括(bāokuò)贸易问题：“他们考虑全球贸易合作、刺激各国生产力和经济增长的办法”。在特朗普因处理以伊(yī)冲突提前一日离会返国之前，与会领导人也得以说服特朗普，发表了围绕以伊冲突的简短联合声明，既迎合了特朗普“挺以反伊”的立场，用“解决伊朗危机”、“降低(jiàngdī)中东地区(zhōngdōngdìqū)敌对”的说法代替了以伊“停火”，却又把欧盟和加拿大更关切的“加沙停火”写入其中。 即便卡尼此举展现出“银行家的(de)简洁、详实、行动导向”，可美国智库大西洋理事会指出(zhǐchū)这次G7峰会(fēnghuì)“四个没有”（没有发表联合公报、特朗普没有会见乌克兰总统、特朗普没有会见墨西哥总统、没有为下周(xiàzhōu)的北约峰会造势），特别是乌克兰问题没有联合声明的事实，恰恰表明此次峰会的关键(guānjiàn)不在有什么，而是缺什么。 当地时间2025年(nián)6月17日，加拿大坎纳纳斯基，七国集团峰会期间，意大利总理焦尔吉娅(jiāoěrjíyà)·梅洛尼（背对镜头，下中）、法国总统埃马纽埃尔·马克(mǎkè)龙、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩、北约秘书长马克·吕特、日本首相石破茂(shípòmào)、德国总理默(mò)茨、美国财政部长斯科特·贝森特、加拿大总理马克·卡尼、乌克兰总统泽连斯基和英国首相基尔·斯塔默（顺时针方向）合影。视觉(shìjué)中国 图 14个(gè)国家和三大国际组织负责人参会，其中(qízhōng)仅七大成员国和欧盟领导人(lǐngdǎorén)就都带着不尽相同(bùjìnxiāngtóng)的目的到来，显然决定了本次G7峰会的议题繁多杂糅，且双边与多边、区域与全球议题交织，于是系列联合声明的出炉亦不奇怪。可另一方面，峰会只有两天时间，且关键主角特朗普(tèlǎngpǔ)还提前离开，多数与会者必然难以达成行前目标。 尽管G7是多边外交场合，但眼看着特朗普“解放(jiěfàng)日关税”90天暂缓期即将在7月9日到期，头上悬着“达摩克利斯(kèlìsī)之剑”的传统(chuántǒng)盟友和伙伴们无疑先想着抓住难得面见特朗普的机会，解决本国对美双边贸易问题。英国广播公司（BBC）盘点，英国、加拿大、日本、欧盟领导人的首要目的就是谈(tán)贸易，“自己的事(shì)”优于“大家(dàjiā)的事”，遑论全球事务。 G7峰会各领导人的参会目的(mùdì)，图源：BBC 从效果看，几乎(jīhū)无人如愿，英国(yīngguó)是仅有的例外。继5月两国达成协议(xiéyì)框架后，特朗普在对媒体记者官宣英美正式签署了“对双方公平的”贸易协议，这也是特朗普政府在全球贸易战后签署的第一份贸易协议。根据协议，美国对多数进口自英国的产品征收10%的基准(jīzhǔn)关税，汽车关税从25%改为10万辆(wànliàng)进口配额征收10%，此外美国承诺(chéngnuò)以类似的机制降低钢铝制品(lǚzhìpǐn)和药品关税，并建立某些航空航天产品的免关税双边贸易。 不少分析人士(rénshì)将(jiāng)英美贸易协议视为与特朗普谈贸易、签协议的参考样板，可如此一来就不能忽视英国(yīngguó)所作出的妥协和让步：将美国牛肉进口免关税配额增至(zēngzhì)(zēngzhì)1.3万吨，乙醇进口免关税配额增至14亿升。这意味着英国实际放宽了(le)本来较为严格的农产品和生物制品准入标准，10%的基准关税也远高于特朗普就职前英国对美出口不到2%的平均关税。 跳出英国的个例，其它国家与美国的贸易谈判并无突破性(tūpòxìng)进展：石破茂与特朗普会谈后(hòu)在记者会上表示(biǎoshì)，双方未能就取消关税达成协议，因为“仍有一些问题存在(cúnzài)分歧”；冯德莱恩(láiēn)称(chēng)正在进行的美欧贸易谈判“错综复杂”但在“向前推进”，目标是在7月达成协议；卡尼与特朗普的面对面会谈最受关注，后者坦承障碍依旧存在，只是双方承诺继续谈判，力争在30天内达成协议…… 当然，考虑到各国与美国双边贸易的复杂(fùzá)矛盾，此次领导人或许本就不指望靠(kào)两天的面对面峰会解决问题。汽车关税向来是日美贸易中的难点，美欧贸易在(zài)汽车、农产品、医药、酒类(jiǔlèi)的矛盾甚于英美贸易，欧盟(ōuméng)的经济体量与27个成员国不同诉求，决定了布鲁塞尔不会轻易向美国让步；卡尼则把(bǎ)此次主场外交视为与各主要经济体发展贸易关系的契机，以实现其减少对美依赖的愿望。 双边贸易成果有限，共同关切的(de)多边和区域问题(wèntí)亦不例外(yìbùlìwài)，尤其是(shì)乌(wū)克兰问题。本次峰会只邀请了一个非G20国家领导人泽连斯基，本是为了促成西方大国集体挺乌的声音和行动。不料在以伊冲突持续的动态“轰炸”下，不仅乌克兰问题，连整个G7峰会都被抢走“热度”，特朗普提前离会后，原定的美乌领导人会晤也未能实现。 没有乌(wū)克兰问题联合声明，宣告了“一致挺乌”的设想破产。特朗普甚至在峰会期间就区域热点问题拆盟友们(men)的台，例如重申将俄罗斯从(cóng)八国集团除名是“巨大的错误”，导致战争爆发。他还公开打脸马克龙，称(chēng)后者说他提前返美是为了促成以伊停火乃“爱出风头”。此外，在森林火灾全球合作(hézuò)的联合声明中，与会者(yùhuìzhě)连“气候变化”的字眼都避而不谈。 事实证明，反倒是没有特朗普的议题，G7峰会见到了(le)一些效果。印度总理莫迪与卡尼会晤后(hòu)，加方表示两国同意恢复因两年前加锡克教领袖遇刺而中断(zhōngduàn)的外交服务，并互派高级专员（相当于大使）。加拿大为乌克兰(wūkèlán)提供23亿加元军事援助和23亿加元贷款，欧盟则在峰会前一周提出对俄第18轮(lún)制裁措施、打击俄能源和军事工业，总算让(ràng)泽连斯基不虚此行。 “G1+6”成(chéng)默认新常态？ 严格来说(yángéláishuō)，G7并非基于国际条约成立的(de)(de)国际组织，而是政府间的政治经济论坛（forum），因此既没有常设秘书处或办公室，其通过的声明等文本(běn)，对(duì)成员国亦不具备国际法意义上的约束力。基于这种松散(sōngsǎn)的性质。G7的“组织韧性”本就不强，如今面对特朗普颠覆式的外交路径，其他领导人变得更加务实、身段灵活，客观上又增加了G7的弹性。 美国《政客》杂志就(jiù)发表《G7拥抱“现实政治”，围绕颠覆性的特朗普共事》一文指出，在卡尼用主席(zhǔxí)总结声明取代联合公报、营造表面团结(tuánjié)的背后(bèihòu)，残酷的现实是(shì)各国领导人不再致力于说服特朗普同意采取新的共同措施（尤其是对抗俄罗斯），甚至懒得寻找表面词藻寻求七国共识。取而代之的，是其它G6国家另行协同行动。 另一方面，各国(gèguó)领导人小心翼翼地与特朗普(tèlǎngpǔ)打交道，既配合后者习惯于双边而非多边协商的(de)路径，又在细节之处满足他的情绪价值。正如随同参会的德国政府官员表示，出于“现实政治”（realpolitik）逻辑，美国(měiguó)的经济、军事、核武能力在G7乃至整个西方阵营无可替代，因此大家必须(bìxū)礼貌而谨慎地与美国领导人互动。 在此氛围下，葡萄牙人(pútáoyárén)科斯塔代表欧盟带给特朗普特殊礼物——该国著名球星C·罗纳尔多签名球衣；斯塔默在(mòzài)特朗普把“英国”说成“欧盟”时没有打断(dǎduàn)纠正，还在后者手中文件掉地后替他弯腰捡起；在特朗普大谈(dàtán)不该将俄罗斯逐出G8时，一旁的卡尼没有当即反驳，而是等(děng)特朗普回国(huíguó)后才在新闻发布会上称此言“冒犯乌克兰人”；与会的日本官员则总结“人人都有自己的谨慎方式”，以确保G7能继续(jìxù)存在、“来日继续斗争”。 考虑到美国国会提出了(le)对俄能源产品征收500%关税的二级制裁法案(fǎàn)，一些G7国家并不认为美国和自己已经(yǐjīng)“不团结”，德国总理默茨对自己首次G7峰会的评价(píngjià)是(shì)“比预期更加成功”，对未来“谨慎乐观”。不过一边是绕开特朗普的G6共同行动，一边是G6分别想方设法(xiǎngfāngshèfǎ)与特朗普政府维系关系，一旦走向“G1+6”新常态，未来几年G7还能否保持“富国俱乐部”的传统影响力和存在感，的确要(yào)打上问号。 （胡毓堃，国际政治专栏作家、中国翻译(fānyì)协会会员） 澎湃新闻(xīnwén)特约撰稿 胡毓堃 (本文来自澎湃(pēngpài)新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)